孙风毅  石家庄市正定新区管委会副主任

我是来自于基层政府的一名管理者。谈不上什么经验,今天主要是来学习的。来到这儿谈几点工作中的感受。

第一,城市建设和文化建设相互关联,联系紧密。有如鸟之两翼,只有良性互动才能飞的更高、飞的更远。一座城市留给人的印象最深的不但是城市的容貌,更为重要的是城市的文化,文化是凸显城市特色的根本。这一观点现在已经越来越深入人心。这与广大专家、研究策划机构多年的坚持、广为传播新思想、新观念是密不可分的。也可以说是功不可没。在这方面,石家庄城市建设的谋划过程也印证了这一点。石家庄城市建设从两千年开始,由于城市人口密度是全国人口密度最大的城市。截止到目前,整个建成区面积才201平方公里,人口近三百万。两千年的时候也是人口密度最大的时候,考虑到向东发展,2004、05年的时候向东南发展,2006、07的时候,谋划向西部发展,都没有成形。主要考虑到人们总感觉到缺少点什么。2009年有专家和领导提出来向北发展,跨过石家庄北部的母亲河,在河北岸依托正定的历史文化,在河北岸建设一个新区,大家的意见非常一致。石家庄新区建设的十年过程印证了文化在其中起的作用,人们对文化越来越感兴趣,总感觉它是城市发展的根。正定有1500年的历史,在北岸建设新区和古城一样,南岸是老城区,石家庄形成了一河两岸的城市框架。把河北岸古城建的新区纳入一体,把石家庄城市的历史一次性往前推进1500年。因为正定是一个国家文化名城,赵子龙、白灵禅师,梁梦龙、民国时期的总理王时珍、仅一个大佛寺就有六个全国之最,文化底蕴非常深厚,为新区建设提供了广阔的舞台。

第二,城市文化产业的兴起、发展、壮大犹如一驾马车,政府是马,投资企业研究、策划机构是车之两轮。昨天有一个教授提出来的更确切,种子、土壤、阳光、水分。我比喻的虽然不准确,但是也能说明问题。作为政府是配置资源,出台、提供优惠政策。一定要注意先予后取,先给予扶持。即便是取,我感觉应该是少考虑直接收益,多考虑文化产业背后的庞大的间接力。作为投资企业来讲,我感觉应该按照市场规律来运作、办事,把握好投资的节奏和前后秩序,做到平稳发展、可持续发展。作为研究策划机构,我们希望凭借着你们的智慧,提供最佳路径,搞好规划。我们感觉规划是龙头,一个好的规划就成功了一半。要找准政府与投资企业的最佳结合点,平衡政府和投资企业的利益。

总之,只有通过三方的紧密合作才能达到繁荣文化产业、丰富城市建设内容、带动一方发展的目的。这是我在工作中的两点感受,不妥之处请各位专家批评指正。

2013年第十届中国文化产业新年论坛秘书处
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