皇甫晓涛:因为企业转制改企由事业转向企业,而且它要把它的资产、产权,它如果是事业就没法增值了,像张国立这样的演员,一年才向院里面交一两万,如果重新组成,都是符号资本。因为文化产业最难的,它是一个非物质经济,是一个无形资产很大,如何把符号资本搞出来,包括评估、鉴定,就是建设科学这方面的基础,所以我在搞标准技术和版权技术,改革的目的是为了让事业不能增值,只有企业才能变成资本,有形的、无形的资本形态。
王洪波:我们请高书生先生和孙若风先生简单回应一下。
孙若风:我们现在艺术院团,包括东方歌舞团,都是在计划经济体制下办起来的,全国艺术表演团体,基本情况是这样的,而且有一些还延续了战争年代的办法。那么进入市场经济体制之后,时代变了,还继续按照过去的办法办,这是不现实的。在什么山上唱什么歌,这是一个基本的情况。要顺应时代。
另外从目的来说,刚才王亚南先生也讲到这个问题,我最近在文化报上拜读了他一篇大作,很受启发。我们推动艺术表演团体的改革,主要想解决艺术生产力,通过改革解放艺术生产力,来满足人民群众日益增长的文化需求。按照过去的搞法,事实证明是不行的。只有解放艺术生产力,才能满足人民群众的需求,才能满足院团自己的丰衣足食。高书生先生是我们这一轮文化体制改革很重要的设计者、推动者之一。我们主要听听他的见解。
高书生:刚才孙司长说的很全面了,我不想说东方歌舞团为什么要进行改革?为什么要进行文化体制改革?我觉得从三个方面理解。我们进行文化体制改革的第一个理由,是要解决不同步的问题。现在大家都知道中国特色社会主义建设事业是四位一体,经济、政治、文化和社会。就文化建设和经济建设比的话,我们是不同步的。中国经济已经成为全球重要经济体。但是伴随着经济增长,我们以文化为核心的这种软实力,并没有实现同步的增长。所以说我们要解决第一个问题,就是文化建设要和经济建设同步的问题。要想实现同步,必须让文化建设,至少要达到两位数以上的增长速度,才有可能说和经济建设同步,因为我们过去欠帐太多。
第二个问题,解决不适应的问题。不适应的问题是我们自己问题。过去我们的文化资源配置,主要是以行政化的方式配置。从区域上,按照行政区划,再按照行业来进行配置。那么这种配置的结果,是同我们社会主义市场经济体制是不适应的。这种配置的结果,就造成了一系列的问题。比如说地区的封锁、行业的壁垒、产业集中度不高等等一系列问题。要解决这些问题,我们必须要推动文化体制改革。
第三,要解决不匹配的问题。中国随着经济不断增长,我们的国际地位,或者在国际舞台上所发挥的作用越来越大,但是中华文化对外影响力还不匹配。跟我们国家的国际地位不匹配。所以我们也要推动文化体制改革。我想是不是从这样三个大的方面,我们去理解院团改革、出版社改革,包括下一步要进行的报刊社改革,还有电影的改革,可能会有所帮助。谢谢大家。
提问:我是北大的研究生,我想问高主任一个问题,今天上午的论坛,主题围绕着文化体制改革,主要讲国营这块,我想问的问题从中央层面来讲,对咱们的民营文化企业是有什么态度?刚才讲文化产业、文化企业是一个弱势,我个人觉得,咱们民营的文化企业,或者是文化产业是弱势中的弱势,那么中国软实力增强,中国文化在世界上的高强度辐射,有赖于国有文化企业,同时也有赖于民营文化企业共同成长,在这块中央下一步有什么样的支持?或者有什么样的支持政策?
高书生:我回答这个问题之前,我先回答一下刚才王教授提的问题。您现在做的工作是我们特别需要的,我在不同的场合已经讲过多次了。就是说文化体制改革也好,文化产业发展也好,现在最缺的就是学理的支持。我们学理支持严重不足。所以说我非常希望王教授你能继续坚持下去,需要我们配合或者提供帮助的,我们非常愿意。
王亚南:已经完成了,今年中国社科院将给我们发全国排行榜。
高书生:在发之前给我看看。我回答刚才问题,实际上提问您已经回答了,我觉得整个文化体制改革要形成一种新的格局。这种格局,如果简单来说,可不可以有这么几句话来概括,第一,我们要形成事业与产业并举,就是文化事业和文化产业要并举。刚才皇甫晓涛先生提到一个问题,叫文化产业化,我们从来没有提过文化产业化。我们讲要区分文化事业与文化产业,而且两手都要抓,一手抓公益性的文化事业,一手抓经营性的文化产业。公益性的文化事业,主要是满足或者保障人民群众的基本文化权利。而文化产业,是要满足人民群众日益多样性、多层次的这样一种精神文化需求。这两者的责任是不一样的,所面临的面是不一样的。我想第一个格局是事业与产业并举。
第二,应该是公办与民办并重。如果说文化体制改革,从大的方面讲,满足人民群众日益增长的这种精神文化需求,具体层面来说,应该形式这样的格局。去年国务院发布的文化产业振兴规划,明确提出要降低准入门槛,鼓励非公有资本,特别是民营资本进入文化产业领域。我想说明的一点,现在从文化体制改革一开始,就是党的十六大以来,中央的态度非常明确,对于民营企业,或者是民营资本进入文化产业,始终是积极地支持态度。
而且事实上大家也看到了,在我们文化产业很多领域,特别是新兴领域,民营资本是占大的。比如说现在比较热的一个是电影、电视剧的制作,实际上民营资本已经是80%以上。比如说文艺院团,大家在谈国有院团的改革,实际上国有院团只有2000多家,而民营院团可能不仅仅是2000家,在这里面也支撑很大。比如说出版物的发行,应该说在一般图书当中,国有的新华书店和民营书店基本上是各占半壁江山。比如说在动漫产业领域当中,90%以上的可能是我们的民营资本,所以说尽管如此,我们还是要按照中央的要求,进一步降低准入门槛,来推动民营资本尽快地进入文化产业,使得我们文化产业实现一种跨越式的发展。谢谢。
王洪波:那位朋友提的是这个环节最后一个问题。我们再次感谢各位演讲嘉宾和对话嘉奖,感谢在座的所有朋友。谢谢各位。
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