“第八届中国文化产业新年论坛”于2011年1月8日-9日在北京召开。上图为中国科学院战略问题咨询研究中心副主任周城雄。

周城雄：我的单位是中科院，大家乍一看跟文化也没关系，跟金融也没关系，既没文化又没钱的人，怎么跑到这儿里，其实我是从03年开始，就在北大从事文化产业的研究工作，就是这两年到中科院去了。原来一直在文化产业这个圈子里面研究文化产业跟金融的关系，可能这是一种感觉，现在到了中国科学院之后，特别是这一两年的机会，就是说国家做十二五规划，我正好是在2010年参加了两个国家的28个专项规划里面的两个，一个是战略性新兴产业规划，一个是自主创新能力建设规划，通过这两个规划，跟几十个部委同时做这项工作的过程中，我对政策、产业、金融都有一些新的感受。所以借这个机会跟各位分享一下，交流一下。

首先回顾一下两个著名的经济学家，马克思在西方被认为是经济学家，他的一个很重要的理论，就是生产力决定生产关系，那么金融，其实就是生产关系里面一个最重要的一个关系，而生产力，我们可以看到，从工业革命，电气化革命到信息革命，生产力的变化是无庸置疑的，那么到了生产力变化之后，生产关系怎么变呢？按照马克思的理论，资本主义发生暴力革命变化，社会主义是改革，所以到了这个时候生产关系它必须适应生产力的变化，那么按照中科院的院长陆永祥的说法，就是说现在处于世界科技的前列，中央提出发展战略性新兴产业，认为现在到了科技革命的前沿，战略新兴产业的目的是什么呢？就是说要推动产业革命和科技革命，要抢占世界的经济科技制高点，将来的世界的科技中心，就是说要转移到中国来，中国只有成为科技中心，才有可能成为世界的经济中心，所以战略性新兴产业，国家从这样一个角度来提出的。

那么现在生产力，我们的文化产业，也处在生产力的变革当中，信息化的这种浪潮，还有下一次能源革命，生物革命的浪潮，对文化产业都会产生，不光是信息技术。所以生产关系里面重要的一个方面，金融关系，必须到了变革的时候。

另外一个就是科斯，他现在还活着，他提出了一个重要革命性理论，就是交易成本，发现了交易成本，就是说经济活动中有交易成本，那么金融就是降低经济活动中交易成本的一个最关键的一个环节，如果没有金融体系，那么大家的交易成本无穷的大，我们去取钱存钱，我们互相借钱，发行股票，那么你的交易成本太大了，只有金融体系成本可以降低，但是不可能成为零。就是说金融和产业当中是有一个密切的一个互动关系。所以在产业发展当中，现在我们的文化产业发展起来了，那么金融关系可能需要有一个强烈的金融的需要。

文化产业对于中国来说，新兴产业这里没有问题，但是当时我们在做规划的时候，是不是可以用战略新兴产业，但是有些领导认为不应该是战略新兴产业，所以没有列入，文化产业是没有列入，但是加上了一句话，就是通过战略性新兴产业发展推动文化产业，加上了这么一句话，很宝贵，然后在经济工作会议上，中央经济工作会议上和十二五的规划建议里面，其实已经把文化产业提到了另外一个地位了，叫支柱性产业，战略性新兴产业，支柱性产业，战略产业，基础产业，还有关系到国防安全的产业，有四个产业，支柱产业，把文化产业列入支柱性产业，虽然没有列到战略性新兴产业七大行业里面去，但是已经提到这个地位了，所以文化产业已经在这个里面了。

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