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四,要为文化产业和金融业提供交流信息沟通业务开展文化产业的投融资公共服务平台。
第四大点,我讲一下文化部在推进文化产业投融资体系建设方面做的重点工作,为了加快建立健全文化产业投融资体系,一年多来,文化部在以下几个方面做了大量的探索:
第一,推动相关文件的出台,不断优化我国文化产业投融资环境,九部委的文件,这个文件不管它多么不完善,它也是一个第一个在国家层面上鼓励金融与文化产业全面对接的政策性的指导意见,指导文件,受到了业界广泛的关注,指导意见出台后,积极推进落实,去年3月商务部、文化部等十个部门印发了关于进一步推进国家文化进出口重点企业和项目目录相关工作的指导意见,将从改进和完善金融服务拓宽融资渠道,完善出口信用、保险体系等三方面为文化企业提供政策支持。2010年12月29日,文化部和保监会联合下发关于保险业支持文化产业发展有关工作的通知,率先将保险支持文化产业发展的金融政策推向深入。
第二,发挥经济杠杆作用,充分利用财政激励政策,促进我国文化产业发展壮大,去年就基于九部委的文件,财政部印发了文化产业发展专项资金管理暂行办法,通过设立总金额为20亿的专项扶持资金,中央财政采取贷款贴息,项目补助,补充国家资本金,绩效奖励,保险费补助,对发展良好的文化产业给予支持。专项资金的设立,缓解了部分优秀文化企业发展资金不足的问题,极大激励了国内文化企业的发展热情,起到了较好的经济杠杆作用和示范效应。所以这个就是九部委文件它具体能够落地的,这20个亿已经分下去了,包括绩效考评,包括奖励,包括贷款贴息,这方面都已经做了,这20个亿不是虚的了。
第三,加强与金融机构合作,不断创新开发适合文化产业发展的金融产品与服务。从2009年3月开始文化部先后与六家银行机构建立了部行合作机制,包括北京银行,通过部行合作机制一大批文化产业项目贷款得到了落实,我部重点扶持的30多个项目的贷款额就达到了130多亿元,这是我们推荐给各个银行的,在部行合作机制成功的示范下,各地文化部门和银行机构的积极性被充分调动起来,山东、山西、广东、海南等多个地方的文化厅局与当地银行机构开展了合作,大量文化产业项目成功获得银行贷款,文化企业贷款难的问题得到了初步的缓解。在保险方面,根据保险业支持文化产业有关工作的通知,文化部联合保监会认定了第一批11项文化产业保险试点险种和三家试点保险公司,明天我们将举行保险支持文化产业试点工作的启动仪式,正式开展试点工作,2010年我们还联合北京市政府积极推进中国北京文化产权交易所的筹备工作,近期也在准备挂牌,部门比较多,尤其是国字头的一个文化产权交易所,经历了很长的时间。
第四,充分发挥政府职能为文化产业与金融业增进了解,开展业务,提供公共服务,2010年初文化部启动了文化部,文化产业投融资公共服务平台的建设工作,这是一个基于互联网技术为文化企业和金融机构提供投融资信息和服务网络的平台,平台与在去年的5月14号在深圳文化产业博览会上正式上线,该平台以中国文化产业网为对外窗口,目前开通了文化企业申请银行信贷的在线系统,建成新闻资讯、政策法规等几个资讯版块,并根据文化企业和金融机构的需求,不断丰富平台内容,我们将用两到三年的时间,将这个平台建设成集文化产业投融资信息交流、政策对外发布、金融业务在线办理、金融品种发布、项目咨询投资、产品展示交易、行业知识普及等服务于一体的综合性的公共服务平台,为文化企业和金融机构之间架设起一座沟通与合作的桥梁。因为这个平台是得到财政部认可的,所以它的贴息是通过这个平台推荐的企业的贷款,在贴息上是给予保证的。
第五,开展文化产业投融资的业务培训,着力培养文化企业运用投融资工具的意识和能力,为了进一步加快人才培养,加大人才培养的力度,按照全国文化系统人才发展规划,去年9月起文化部大力支持各地开展文化产业,投融资业务培训,先后在山西、内蒙古等等7个省市开展了培训,今年我们继续支持八到十个地方开展这个培训工作,为文化企业开展投融资业务储备一些人才。
各位来宾,女士们,先生们,今天大家共聚在此,相信都是为我国文化产业的发展前景充满着热情和信心的,值此2011新年伊始,又逢十二五开局之年,我们相信在文化部和相关部门的共同努力下,在社会各界的热情参与下,十二五期间我国的文化产业投融资瓶颈必将有所突破,文化产业的发展将会迎来更好的明天。
最后祝大家在新的一年里身体健康,事业顺利,谢谢大家!