“第八届中国文化产业新年论坛”于2011年1月8日-9日在北京召开。上图为中华人民共和国文化部文化产业司副司长李小磊。

李小磊：各位来宾，女士们，先生们，大家新年好！

很高兴能与诸位在本届文化产业新年论坛中共同探讨一些问题，这回主要是金融文化产业投融资方面的一个论坛，我还是作为政府的官员有时候真不能像学者们有什么可以讲什么，因为我们要按照国家的这种政策方面，政策角度来进行一些解释和说明，所以我主要是介绍我们这段时间的，这一年来，其实就是振兴规划以来，一年多来，在金融这方面的发展的一些情况，其实国务院振兴规划是一个非常非常更原则的一个东西，更面面俱到的，其实我一直在想，这个部委，一个文件形成部委越多，肯定是一个妥协性的文件。

因为九部委的文件，我是参与了全过程，虽然是挂了九个部委的牌子，其实从调研到起草人基本上都是我带着，主要是人民银行和文化部，但是在所有文件起草的过程中肯定是要多少次开会，多少次碰撞。

09年，其实11月份我们才开始带队调研，当然领导的意见早就提出要搞这个，但是真正起草是在11月左右起草，到第二年4月，当年年底我们已经拿出了初稿，当时我们是四部委，没有想到九部委，是中宣部，财政部，文化部和中国人民银行我们四家，本来先说发这么一个文件，配合九部委的文件，只对我们小范围的，小文化的概念里面搞这么一个文件，当然最后这个文件到中宣部，中宣部的领导认为这个文件写的比较好，希望在这个文件上再增加内容。

另外确定它为国务院振兴规划的配套文件来发布，所以说又重新加上了广电新闻出版，变成了大文化的概念，然后证监会、银监会、保监会几家，加起来总共九部委，最后发布时间定在了4月，在两会之后。

所以我们在这个九部委的文件，就已经算比较有具体的说法了。但是这些东西让它怎么更具体，文化部只能在我们，因为大家都知道，咱们在体制管理上大家都有各自的管理范围和权限，所以在这个方面尽我们自己在文化部管理权限内，我们尽量做一些自己的努力。

我介绍一下文化产业的发展的状况，在党和国家领导的高度重视下，我国文化产业迎来了最好的发展时期，也迎来了最重要的战略机遇期，据国家统计局统计08年我国的文化产业及相关产业增加值为7630亿元，增长了121.8%，增加值占同期GDP的比重由2.15%提高到2.43%，提高了将近0.3个百分点，这是08年，09年文化产业增加值约为8400亿元，比08年限价增长10%，快于同期GDP的增长速度，相当于同期GDP的2.5%左右。在一些发展较快的地方，文化产业增加值占GDP的比重已经超过了5%。因为有的地方的统计口径不一样，比如说咱们北京市是11%、12%，有一些不是按照统计局的计算方式，像上海叫创意产业，在7%左右。还有深圳，都在7%、8%，但是如果要扣减那些不在国家统计局的范围里面，但是他们这些城市也都是远远超过5%，就是支柱产业的杠杆。已经成为了当地的支柱产业。

目前我国文化产业已经形成了以娱乐业、演出业、音像业、网络文化业、文化旅游业、文和艺术品业较为成熟的艺术体系，移动电视、动漫游戏等等新兴产业正在迅速崛起，一批具有实力和竞争力的国有或国有控股文化企业相继涌现，而大量民营文化企业也在迅速成长，成为发展文化产业的生力军，进入到了快速发展的新时期，呈现出蓬勃发展的新局面。

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