第三，我想跟大家简单来说，就是旧城改造应该有什么新思路。首先我们要提出几个问题，什么叫做旧城？现在北京的旧城叫33个保护区，据我们计算，旧城的33片保护占旧城面积的29%，不到三分之一，占五环内城市规划面积的1.7%，旧城是基本保持北京传统风貌的这样一个必须加以保护的区域，但是这个区域它在旧城里占了不到三分之一面积，在新城面积中它占了1.7%的面积，文化古都的这样一个名称和旧城所占面积不成比例。

第二块，旧城已开发区域，我们知道旧城有大片的区域，包括CBD这样的区域都非常现代化了，在那个地方基本上看不到古都风貌。旧城的第三个组成部分，大批没有开发也未列入保护区的旧城。根据现在的计算，没有列入保护区的旧城它所涵盖的叫正式命名的胡同，要比已列入保护区的多多了，有800到900个正式命名的胡同。这样一个旧城胡同，几乎是每周消逝一条胡同。什么叫旧城？旧城包括三个区域，它不仅仅包括33个片保护区，这个是需要做认识的。

第二，旧城的价值如何认识？我们认为这个应该调整指导思想，我们对旧城的价值应该有新的认识。对于旧城来讲，它是经历了上千年历史的发展过程，它也经历了100多年以来的现代化的进程。数千年的历史，它给北京留下的是它的历史文化的表现价值，它有符号，有建筑，有街区，有胡同。100年来，这个城市经过了大量的改造，形成了所谓的CBD，形成了大量新的街区，形成了交通基础设施，我们把它叫做功能性的价值。我们认为北京旧城改造的整体性指导思想，应该是把功能性价值和表现性价值结合起来，在新的规划、大的方向和思路下，实现这样两种价值的有机的结合。这是一个指导思想。

怎么样在具体的城市规划定位中贯彻这样一个指导思想，我们认为区域定位和项目定位恐怕是最关键的因素。我们认为这个定位要有三步。我们把第一步叫做历史文化定位，叫表现性价值定位。任何一个旧城的区域和任何一个旧城的改造项目，我们首先需要认识是这个地点它包含了什么样的历史文化资源、符号资源，北京市每一个街区，每一个胡同，甚至每一个建筑和四合院，它都有含有丰富的历史，它都是一个保护，它包含了它整个历史，这个表现价值资源首先要定位，这种定位是需要有具体方法的。比如说我们要有方位的定位，方位定位就是所谓的东西南北中，然后金木水火土，北京的城市改造，老城是有方位的，然后要有年代的定位，不是每一个街区，不是每一个胡同，目前的状态就是它历史上最好的状态，我们必须要找到街区、区域和互通历史的最佳状态，所以我们要有年代定位。还要有遗存定位。此外要挖掘传统和文化符号的资源。所谓大传统，我们要从国家和大的发展线索、文化的发展线索去挖掘，小的要注意传说，注意民间一些小的说法，这是历史文化定位。有了历史文化的定位，我们就对这个城市的文化性质有了认识。

第二，现代功能性的定位。在历史文化定位基础上，我们要充分尊重100年来发展的历史。我们也要充分地尊重现代已经形成的产业格局，所以要有商业的区位、交通的区位，要对土地级差状态做出评估，要对人们的居住状况客观的看待。所以这叫功能性的定位。历史文化定位和功能性定位做出来之后，最终我们要实现一个结合，就是怎么样是历史文化和现代功能的最佳的结合点，我们应该依照目前北京市已经形成的北京城市总规、北京旧城规划等等这样一些规划，我们要按照这些规划对这些区域已经做出来的这样一些定位，我们要在两种价值的有机结合的基础上，对这样一个规划，在规划基础上来形成他们的结合。那么在一定意义上说，根据规划最后确定定位的过程，也是对目前北京市的各种各样的规划做出评估的一个过程，这是一个对话和评估的过程。那么这样一个定位实现的话，就有利于我们认识北京任何一个具体的保护的街区也好，或者是没有列入保护的街区也好，甚至任何的四合院，我们都可以用这样的定位方法来分析。如果这样做了，那么我们就不会陷入到拆掉很有价值的历史街区那种做法，我们也会避免完全只讲保护历史文化遗产，而不尊重当地居民改善自己居住条件的要求，把这两个要求要结合起来。

这样一个工作，目前实际上非常紧迫。在我发言的最后，北京实际上目前它不仅仅处在城市发展的转折期，北京更重要的它是处在一个城市发展的窗口期，我把它叫做窗口期，什么意思呢？北京市城市发展框架正在发展过程中，还有比较大的土地价值差异，在这种时候，如果积极推进北京城市改造，能够以比较创新的思路去推进的话，那么这一段时间的迅速扩张期，就会成为北京旧城改造的一个最佳的时间。我把这个叫做窗口期。我们认为窗口期大体就是在10年到20年，最多20年，这10年是最重要的。谢谢大家。

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